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[2017年度调研报告][市局]站在新起点 勇担新使命 奋力走出独具龙江特色的老干部工作发展之路
——党的十八大以来黑龙江省老干部工作研究
发布日期:2018-02-26 15:11:29 作者:程 旭 谢爱红

 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视和关心老干部工作,先后召开全国离退休干部和老干部工作两个“双先”表彰大会,印发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,提出了一系列新思想、新理论、新论断,为老干部工作转型发展绘就了崭新蓝图。

五年来,在党中央协调推进“四个全面”战略布局和老干部工作转型发展的时代背景下,黑龙江省老干部工作部门以党的十八大精神为指针,紧密围绕党中央和省委省政府中心工作,认真贯彻落实中组部老干部局各项工作部署,开拓创新、砥砺奋进,走出了一条独具龙江特色的老干部工作转型发展新路子。

一、准确领会、切实把握党中央对老干部工作的高度重视、全新定位,为推动老干部工作转型发展凝聚思想共识

(一)习近平总书记等中央领导同志对老干部工作的重要指示,为老干部工作全新定位。习近平同志指出:老干部工作是非常重要的工作,在我们党的工作中具有特殊重要的地位,承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。老干部工作别的国家肯定没有,其他党也没有,我们有,这是中国共产党党的建设的特色。各级党委和政府要从传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的高度,认真做好新形势下老干部工作。刘云山同志强调:老干部工作是党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分。新形势下,老干部工作只能加强、不能削弱,只会加强,不会削弱。中央领导同志的重要论述,把老干部工作的特殊地位提升到了新的高度。

(二)为党和人民的事业增添正能量,成为老干部工作全新价值取向。这是中办发〔2016〕3号文件对做好老干部工作提出的新要求,也是新形势下推动老干部工作转型发展、科学发展的全新命题。实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要凝聚、释放和传播全社会积极向上、奋斗进取的正能量。广大离退休干部是党执政兴国的重要政治资源,也是正能量的重要力量源泉。把老干部工作重心及时转移到最能体现老同志特点的领域,转移到最能为党和国家工作大局服务的方面,充分凝聚和释放老同志的正能量,是党的事业所需,老同志所愿,也是老干部工作的价值所在、使命所系。

(三)中办发[2016]3号文件的出台,为老干部工作转型发展提供理论依据。在全面深化改革的大环境和人口老龄化的大背景下,离退休干部工作与老龄事业相互融合、协同发展是不可逆转的大趋势。3号文件的出台,是对老干部工作规律认识的进一步深化,是近年来老干部工作取得的重要理论成果,极大丰富和完善了老干部工作职责。这也是老干部工作转型发展的一个非常重要的理论依据,是老干部工作主动适应我国老龄化社会大背景的宣言书。

(四)树立“全局视野”,为老干部工作转型发展开辟广阔天地。刘云山同志指出,推动老干部工作改革创新,首先要树立全局视野,把老干部工作纳入全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国总体部署来思考,纳入中国特色老龄事业来谋划,纳入党的建设制度改革来推进,切实把握好老干部工作在全局工作中的定位。“全局视野”理论,是将老干部工作放在党和国家工作全局与普遍联系中设计谋划推进,而不是孤立的看待。是指老干部工作要开拓视野,走出封闭循环、自我运转的小圈子,跳出就老干部工作看老干部工作的思维定式,主动融入我国社会老龄化发展大势,建立健全老干部工作与其他涉老部门的沟通协作机制,努力构建职能明确、优势互补、资源共享的工作体系。这一理论的提出,为各级老干部工作部门研究探索老干部工作转型发展新路径开辟了广阔空间和巨大舞台。

二、围绕中心、服务大局,忠实践行正能量价值取向,全省老干部工作取得新成效

十八大以来,我省老干部工作按照习近平总书记等中央领导同志讲话要求,树立全局视野,立足“六个着力”,在推动全省老干部工作科学转型方面进行了有益探索和实践,取得了丰硕成果和宝贵经验。

(一)以狠抓中办发〔2016〕3号文件贯彻落实为核心,着力夯实全省老干部工作根基

中办发〔2016〕3号文件是继1982年建立干部离休制度后,时隔34年后再次以中办、国办名义下发的关于离退休干部工作的文件,其重大意义不言而喻。我省将3号文件的贯彻落实紧紧抓在手上,并以此为契机全面夯实了全省老干部工作的基础根基。

1、抓文件精神的学习领会。3号文件下发后,省局通过全省老干部局长会议对文件学习贯彻进行专项部署,要求各级老干部工作部门将3号文件的学习领会、贯彻落实工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务,做到领会精神实质、付诸于工作实践。

2、通过召开省级层面座谈研讨会的方式,促进3号文件精神的学习与领会。省局召开3号文件专题研讨会2次,各市地、省直单位召开座谈研讨会20多次。

3、专项督导与日常督办相结合。3号文件下发以来,省委组织部、老干部局先后两次组成专项督查组,对全省13个地市及省直单位贯彻落实3号文件情况进行专题督查。两次督查工作分别以正能量活动和加强离退休干部党建工作为重点,通过听取工作汇报、实地检查、查看佐证材料、召开不同层面座谈会,对各地各单位进行全面检查。与此同时,省局各处室通过电话督办、定期听取书面汇报和专项活动情况的方式开展3号文件的日常督办工作。

通过近两年的学习贯彻,3号文件精神已深深印入全省各级老干部工作者的心中,进一步夯实了全省老干部工作的基础。

(二)以典型引路的方式推动离退休干部党建工作,着力开创离退休干部两项建设新局面

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,全面加强和改进离退休干部党建工作是党赋予老干部工作部门的重大使命。近年来,省局紧紧围绕全面从严治党这一重大战略部署和3号文件精神,采用“典型引路、以点带面”的方式,开创全省离退休干部党建工作新局面。

1、培育和树立离退休干部党组织建设试点典型。建立“离退休干部党工委”是做好新形势下离退休干部党建工作的必由之路。但此项工作难度较大,为此省局选择了离退休干部党建工作基础较好的齐齐哈尔市作为党工委建设的试点单位,先行先试。齐齐哈尔市在省局的指导帮助下,于2015年4月成立了离退休干部党工委,制定完善了有关工作制度,落实领导职数、配备工作人员,党工委工作全面运行并取得实效。此后,双鸭山、伊春、佳木斯等市地及其所属县(市)相继成立了离退休干部党工委,全省党建工作进入崭新阶段。

2、以学习为先导,加强离退休干部思想政治工作。认真组织离退休干部开展“两学一做”学习教育,通过集中辅导、座谈讨论、撰写心得体会等形式,深入学习《党章》、党规及习近平总书记系列讲话精神,不断深化老同志对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同,使广大老党员始终在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。哈尔滨市举办离退休干部学习习总书记“7.26”精神专题报告会,邀请中央党校教授、哲学博士辛鸣解读总书记讲话精神。牡丹江市近年来组织离退休干部学习会416次,举办离退休干部党支部书记等各类培训班27期,受教育老干部1.9万多人次。伊春市围绕退休后“如何做一名合格的共产党员”命题展开大讨论,启发和引导离退休干部深入思考、提高认识,增强学习教育的针对性和实效性,教育引导广大离退休干部和党员始终保持公仆本色,牢记党员身份。

3、学习身边典型,提高思想政治工作时效性。通过组织开展学习全国、全省离退休干部“双先”事迹,积极挖掘和选树身边典型活动,用身边人讲述身边事,用身边事感动身边人,在离退休干部中掀起“学先进、赶先进、争先进”的热潮,引导离退休干部牢固树立“四个意识”,积极发挥正能量,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牡丹江、双鸭山坚持开展“五好”离退休干部党支部和“四好”离退休干部党员的创优活动,让老同志中的先进典型起到更大的引领示范作用。鸡西市开展评选“模范老干部”活动,在老同志中评选“智慧老人、学习老人、奉献老人、长寿老人、和谐老人、快乐老人、健康老人”,并制成光荣榜,充分展示离退休干部阳光乐观的精神风貌。

(三)以开展为党和人民的事业增添正能量活动为重点,着力引导离退休干部释放正能量

1、突出围绕中组部“三句话”,精心设计活动载体,吸引离退休干部参与正能量活动。当前我国社会主义建设已进入全面建成小康社会的决胜阶段,中组部老干部局提出的以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的正能量活动,是老干部工作围绕中心、服务大局的最新契合点。我省各级老干部工作部门紧紧把握这一关键点,围绕“三句话”,结合自身实际,开展了特色鲜明的正能量活动。省局开展“关爱龙江、赞美龙江”主题活动;佳木斯市先后开展了“汇聚夕阳能量、助力改革发展”“喜迎党的十九大,我为全面振兴做贡献”主题活动;伊春市开展了“点赞美丽幸福和谐新伊春”主题活动等。这些主题既能聚焦党中央和地方党委的关注点,又能契合老同志的兴奋点,还能回应社会各界的关切点同,深受离退休干部的欢迎,参与活动的老同志近十万人次。

2、突出畅谈心声为党建言特色,激发离退休干部释放正能量的热情。即通过开展系列特色调研访谈活动,积极反映老干部爱党护党的心声。2016年,按照中组部要求在哈尔滨市、同江市开展“畅谈十八大以来变化”调研访谈活动,取得显著成果。同江开展访谈活动的经验在全国老干部局长会议上做典型发言。同年,省局还组织开展了3号文件答记者问、习总书记针对龙江两次重要讲话、“我看从严治党新气象”、“我看龙江金山银山”等四次调研访访谈活动,每次访谈设计均与时事热点挂钩,老同志的参与积极性很高。2017年,按中组部老干部局要求,开展了“畅谈十八大以来变化,展望十九大胜利召开”调研访谈活动,同时设计开展了自选动作“建言十九大”专题访谈活动。省内各地市也结合实际,开展了特色访谈活动。牡丹江市在电视台开辟“老干部访谈”专栏,适时邀请老干部做客演播室“忆历史、晒幸福、聚能量”。佳木斯市设计开展“我心中的十九大”“我最喜欢习总书记的一句话”专题访谈活动。开设访谈室,录制访谈视频近百段,制作微视频20个,老干部上报“畅谈”“建言”诗词、文章500余篇。鸡西市举办“老干部论坛”,邀请老同志畅谈幸福晚年生活,共同分享阳光、健康、向上的生活方式和生活乐趣。访谈活动中,老同志们深怀感情、带着责任和担当,踊跃表达对以习近平同志为核心的党中央的坚决拥护,高度评价党的十八大以来各方面发生的显著变化,真诚提出推进改革发展稳定的意见建议。很多建议为有关部门提供了决策参考,系列调研访谈活动也成为发挥老同志正能量的响亮品牌。

3、突出展示风采为党点赞特色,让离退休干部的正能量散发独特魅力。即通过开展不同形式、不同内容的正能量活动,充分展示离退休干部的夕阳风采,用老同志的独特方式为党取得的伟大成就点赞喝彩。省局开展“庆祝国庆节、迎接十九大、传递正能量”全省离退休干部文艺汇演,老同志们精心编排的16个节目,展现了满满的正能量。佳木斯市开展“点赞龙江—原创行”活动,组织老同志围绕中心工作创作文艺、文学类正能量作品,通过巡演、巡展、网展等方式展示出来。活动开展以来,离退休干部创作热情高涨,已有《原创之行在路上》《情溢乾坤福满家园》等数百个原创佳作相继问世。截止9月末,原创行巡演已举办大型演出10余场,小型演出30余场;参与演出的老同志近千人,受众群体超过万人;举办原创书画摄影展3次;网站刊载原创诗词作品三百余篇,让三江大地共同唱响了正能量之歌。为纪念习总书记考察调研伊春一周年,伊春老干部艺术团组织离退休演艺人员精心编排大型文艺节目《为了您的嘱托》,160名演职人员中绝大多数是市直离退休干部,年龄最大的已经80岁。70多分钟的节目,表达了对总书记的热爱和伊春林城人民群众的幸福感和自豪感,充分展示了老同志为党和人民的事业增添正能量的阳光心态。这些各具特色的正能量活动,让离退休干部的独特优势和魅力得到充分展示,体现了精气神,唱响了主旋律,激发了正能量。

4、突出爱党兴党为民造福特色,引领离退休干部发挥独特优势。依托关工委、老促会、老科协、绿色食品协会等涉组织,充分发挥老干部的独特优势、传递正能量。牡丹江市老促会动员各方力量帮助老区上项目、引资金,几年来先后帮助老区立项56项,落实资金3.2亿元,为老区兴建和改造学校23所,修路251.2公里。伊春带岭区成立的“五老”关爱工作团、关爱小组400多个,帮扶未成年人4995人,帮扶资金达251万元,实现关爱救助和服务帮扶全覆盖。宝清县开展“心连心、手牵手,弘扬正能量”活动,组织离休干部在县奥体中心为全县3000余名中小学生作了《百年沧桑历史巨变》专题报告,广大师生倍受教育和鼓舞。

(四)以健全完善服务保障措施和提高保障水平为基础,着力落实老干部的“两个待遇”

1、高层次落实政治待遇。全省各级老干部工作部门,一方面,认真落实老干部阅读文件、参观视察、情况通报、参加重要会议等各项政治制度,引导他们用积极的心态、发展的眼光、辩证的思维,全面理解党的路线方针政策,支持党和人民的事业发展。多年来,全省各地市均坚持组织离退休干部开展参观考察和情况通报活动,同时组织部分离退休干部参与地方党委换届工作,充分体现了在政治上尊重,思想上关心,精神上关怀老干部。2017年,省局组织省级老领导先后参观考察了鸡西和哈尔滨新区。另一方面,加大走访慰问力度。各地市除做好春节全面走访及常规走访慰问外,结合三八节、七一、八一、国庆节、重阳节、老年节等特殊节日或针对特殊人群进行有重点、分层次的走访,基本实现了包括易地安置离休干部在内的走访慰问全覆盖。

2、高标准落实生活待遇。一是通力协作抓保障。在全省各级党委、政府的高度重视下,各级组织、老干部、财政、人社等工作部门通力协作、各负其责,确保“三个保障机制”不断健全完善。离休干部增资增待政策及时落实,医药费保障机制不断完善,困难企业老干部得到重点关注,各项新政策能够及时落实到位。佳木斯连续11年为市直困难企业离休干部集中发放供热补贴、缴纳医保统筹金;二是保障水平不断提高。按照省委张书记批示精神,我们将重点放在提高离休干部医疗待遇上。如:为全省享受副省级医疗待遇为理就医卡;佳木斯、伊春等地离休干部就医实行“零垫付”,就诊实现“绿色通道”,检查治疗等均享受优先权。佳木斯还设立市直异地离休干部医药费合理超支预备金200万元,确保异地离休干部就医无忧。勃利县、桦川县等地专门建立老干部诊所,协调卫生部门抽调专职医务人员,专门为老干部做一般的病理检查、问诊开药、打针点滴等,老干部可以随时就诊。三是“小两费”及时全额拨付。全省各级财政部门及时落实特需经费提标文件,为老干部工作开展提供最大支持。

3、坚持亲情式服务。针对老干部年龄偏大、行动不便的实际,积极转变工作方式,注重人文关怀和心理疏导,不断探索“服务亲情化、保障个性化、管理人性化”新途径。佳木斯、双鸭山市委老干部局建立了“老干部工作人员联系老干部制度”,通过定期电话联系,节假日上门走访的形式,详细了解、掌握他们的思想动态、意见和要求,及时为他们提供帮助和服务。伊春在全市老干部工作部门开展“三送一询”常态化走访慰问活动,以亲情儿女般为老干部送学、送医、送问候,征询对老干部工作意见建设,通过走访慰问及时了解掌握离退休干部的思想状况,化解不良情绪和消极心态。

(五)以打造让离退休干部满意的学习活动场所为己任,着力提升“三个阵地”建设水平

1、打造老干部满意之家。切实加强对活动场所的管理,注重“安全服务、贴心服务”,营造温馨的活动环境;切实强化活动场所基础建设,近五年来,全省新建老干部活动中心   座,改建扩建   座,总投资   万元。2017年投入使用的富锦、同江老干部活动中心,均达到地市级水平。

2、不断提升老年教育水平。各地老干部(老年)大学,坚持以学员为本,把“老有所获、老有所乐、老有所为”作为老年教育的核心理念,作为办学的出发点和落脚点,努力实现办学规模和办学效益的双丰收。在搞好正常教学工作的同时,引导老年学员参与正能量活动,大多数学员成为发挥正能量的骨干力量。

3、充分发挥网络阵地的宣传作用。省局及各地市均创建了工作网站。网站设计均结合中心工作,充分体现目标明确、主题突出、与时俱进的特点,及时宣传老干部工作动态信息,有效扩大了老干部工作的影响力。齐齐哈尔、佳木斯等地还通过创建局工作网站手机版、正能量活动微信群及QQ群,及时发布国家、省市中心工作动态,可以公开发布的领导讲话,及正能量活动信息、工作动态等,既有效加强了对老同志的思想政治引领,也满足了老同志便捷学习的要求。同时,各地积极构建离退休干部正能量宣传员队伍,充分发挥老同志优势,通过网络传播正能量。

(六)以建设适应新形势需要让老干部满意队伍为重点,着力打造高素质高效能工作队伍

充分发挥各级老干部工作领导小组的作用,及时研究解决老干部工作出现的新情况新问题;坚持把加强老干部工作队伍建设放在突出位置,以深入开展“两学一做”等活动为载体,以不断加强党风廉政建设工作为核心,切实提高工作人员的思想素质;坚持用制度管人,按规章办事,做到单项业务有标准,日常管理有尺度,落实工作有要求,不断强化老干部工作者的敬业奉献情怀;狠抓业务学习,重点学习老干部工作新政策、新理念,不断提高干部职工的业务素质,以适应老干部工作转型发展的客观需要。

三、新形势下老干部工作面临的问题与挑战

五年来,我省在推动老干部工作科学转型的过程中取得了阶段性成果,得到多方认同。但我们也清醒的认识到,当前我省老干部工作仍存在一些不容忽视的问题和挑战。

(一)思想僵化、观念陈旧的问题依然存在。老干部工作在固有模式下运行了三十多年,老干部工作人员形成了特定的思维惯性和工作定式。一些僵化的、陈旧的、不合时宜的思想和观念很难清除。比如,一些部门和工作人员仍然沉浸在原有的单纯“服务”的思维模式中,缺少从“服务员”向“政治引导员”转化的积极性和主动性;又如,由于退休干部的服务管理存在职能交叉的问题,进而产生抵触情绪,主观的认为老干部工作部门对退休干部的服务管理“名不正、言不顺”,思想观念没有跟上工作转型的脚步。

(二)对中办发[2016]3号文件的贯彻落实工作仍不到位。目前,我省省级及各地市均未针对3号文件出台具体的实施细则或实施意见。可见,我省对3号文件的贯彻落实工作相对滞后,没有将3号文件与本省实际相结合,没有将3号文件真正用好、用实、用到位。

(三)对正能量活动丰富内涵的把握不够准确深刻。主要体现在,有的地区或单位把正能量活动的重大意义看浅了,认为正能量活动与以往的开展的发挥作用工作没多大区别;有的把中组部提出的“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”当成口号,没有结合本地本单位实际设计务实管用的活动载体;还有的直接将常规工作、日常活动贴上“正能量活动”的标签,应付了事,导致正能量活动偏离主题、走形变味,没能形成广泛的社会效应、实现应有效果,更让离退休干部感到无所适从。

(四)离退休干部党建工作尚不完善。在全面从严治党的背景下,全面加强和改进离退休干部党建工作迫在眉睫。一是缺少省级层面加强党建工作的政策依据。我省没有针对离退休干部党建工作出现的新情况、新问题出台指导意见,基层单位在具体工作中无章可循;二是党工委建设不够均衡。以齐齐哈尔为代表的部分地市成立了“离退休干部党工委”, 但从全省范围来看,绝大多数地市、县(市)、区在离退休干部党工委建设方面未能全面突破。特别是,部分地市的城区存在无老干部工作机构、无专职工作人员的问题,成立党工委难度较大。同时,已建立离退休干部党工委的地市工作开展也参差不齐,有的只是编委的一纸批文,日常工作尚未铺开;三是离退休干部党支部建设不够规范,作用发挥一般。

(五)老干部工作队伍建设有待加强。一是老干部工作进入转型发展期,退休人员逐年增多,老干部局工作人员受到编制等原因限制,人员严重不足,管理和服务无法满足老干部需求;二是多数老干部部门工作人员年龄结构总体偏大,人员交流少,工作时间较长,“只进不出、一定终身”成为老干部工作者难以逾越的“怪圈”,严重影响了他们干事创业的积极性。同时,人员不流动也不利于理念和知识的更新,一定程度上阻碍了老干部工作转型发展的脚步。三是绝大多数市直单位的老干部工作由党委办公、人事等部门代管,工作人员都是身兼数职,工作中存在分身乏术、服务不到位的问题,导致老干部满意度不高。

四、解决当前存在的突出问题,进一步推动全省老干部工作转型发展的思考与对策

全省老干部工作部门和工作人员,将以学入学习贯彻党的十九大精神为核心,以推动中办发〔2016〕3号文件再落实为重点,忠实践行正能量价值取向,不忘初心、团结奋进,努力书写全省老干部工作新篇章。

(一)多措并举、多点开花,狠抓解放思想与观念更新。一是抓学习促思想解放。深入学习习近平总书记等中央领导同志在全国两个“双先”表彰大会上重要讲话精神,深入学习3号文件等新出台的政策规定,把上级的精神弄懂吃透并转化为工作动能。党的十九大召开后,重点抓好十九大精神的学习贯彻,用党中央的新部署新要求丰富思想、提升素质。二是抓培训促观念更新。省、市层面要通过举办业务培训班、座谈交流会、外出学习考察等活动,引领各级老干部工作者开阔思路、互通有无。三是抓典型促效能提升。注重挖掘、选树工作中敢闯敢拼、勇于开拓的先进典型,充分发挥先进典型的榜样示范作用和辐射带动效应,激励更多的老干部工作者转变工作作风、提升工作效率、创造更优业绩。

(二)协调督办、长抓不懈,推动3号文件精神的再落实。一方面在多方征求意见、论证和协调的基础上,尽快出台省级3号文件实施意见。同时,要求各地市不等不靠,结合本地实际,积极研究3号文件的实施细则,让3号文件在基层落地生根、开花结果;另一方面采取集中督查与日常督办相结合的方式,通过实地督查、听取汇报、查看佐证材料、调研走访等行之有效的办法,加强对市县层面贯彻落实3号文件的督办工作,确保3号文件精神落实落细落到位。

(三)围绕中心、服务大局,提高对正能量活动的把握能力。正能量活动是当前和今后一个时期的重要工作,必须在实践中学习,在学习中积累,在积累中提高。一是结合学习贯彻党的十九大精神,设计更能体现围绕中心、服务大局的正能量活动载体,吸引更多老同志参与其中释放正能量;二是结合学习宣传全省老干部工作“双先”事迹,激发各级老干部工作者“比学赶超”的意识,为正能量活动更好开展积蓄内生动力;三是结合抓机关作风转变,教育引导老干部工作者修正思想僵化、墨守成规、效率不高等问题,将心思用在正能量活动的谋划组织上,将功夫下在提升正能量活动层次上,确保我们设计的载体与中心工作、与老干部兴奋点高度契合。

(四)求真务实、稳步推进,逐步完善离退休干部党建工作。一是按照全面从严治党有关要求,结合本省离退休干部党员和党建工作现状,研究制定全省党建工作指导意见。特别是针对离退休干部党的关系隶属、支部建设、党费收缴、城区党工委建设等关键问题,要拿出切实可为基层党建工作顺利推进提供政策依据;二是制定党工委建设时间表,明确责任领导与时限,推动地市、县(市)区层面成立“离退休干部党工委”;三是跟踪督办,推动已经建立离退休干部党工委的地市尽快完善组织设置和工作制度,配齐配强班子及相关人员,让党工委在加强离退休干部党建工作中充分发挥中流砥柱的作用。

(五)自加压力、争取支持,建设适应新形势的工作队伍。一是切实加强各级老干部工作队伍的自身建设,以“两学一做”学习教育为抓手,以学习党的十九大精神为重点,切实提高老干部工作者的思想政治素质;二是用实实在在的工作业绩,争取党委及组织部门对老干部工作者的重视和关注,即让年轻干部到老干部工作部门锤炼党性、增长才干,成熟后向其他岗位输送,形成干部交流的良性循环机制,让老干部工作部门成为为党的事业培养、锻炼、造就人才的基地;三是将老干部工作考核纳入各级党委党建工作目标考核体系,确保基层单位对老干部工作给予足够的重视和关注,在人、财、物等方面给予切实保障。

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