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【正能量研讨】夯实根基 把握关键
发布日期:2015-12-08 14:51:08 作者:程旭 刘莉娜
夯实根基    把握关键
充分发挥老干部工作部门的职能作用
努力推动为党的事业增添正能量活动常态化、长效化
 
中共佳木斯市委老干部局
程 旭    刘莉娜
(2015年10月)
 
党中央将“为党的事业增添正能量”定义为老干部工作的价值取向,这一崭新命题也成为老干部工作的焦点课题。为贯彻落实好中组部和省局的决策部署,佳木斯围绕中组部“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”及省局“关爱龙江、赞美龙江”主题活动,结合实际开展了以“汇聚夕阳能量,助力改革发展”为主题的增添正能量活动,在全市老干部工作者及广大离退休干部中掀起了发挥正能量的新热潮。随着主题活动的深入开展,作为老干部工作部门所要思考的就是如何保持这种热度,推进老干部工作为党的事业增添正能量活动实现常态化和长效化。针对这一问题,我们谈一下体会和想法:
一、进一步提高认识、创新思路,是推进正能量活动常态化、长效化的重要基础
我们要正确理解“为党的事业增添正能量”是新形势下老干部工作价值取向,这一价值理念的思想理论内涵,正确把握其工作实践要求,进一步加强学习,不断创新工作思路,提高对增添正能量活动重要性的认识。老干部这一特殊群体蕴含着丰富的经验和智慧,充分挖掘和运用好这一宝贵资源,组织引导他们积极投身改革发展大业,通过各种形式为党的事业增添正能量,是实现党的“四个全面”战略布局和中国人民伟大复兴梦的光荣使命。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,老同志对精神文化层面的需求日益强烈,对实现老有所为、老有所乐的热情不断高涨,同时一个个“双先”典型的感人事迹也让我们了解到,当前,老同志最大的快乐和满足,就是继续为党贡献余热,为党的事业增光添彩。因此,开展“为党的事业增添正能量”活动,既符合社会发展的新趋势,也满足了老同志精神追求的新期待,可谓是老干部事业所需、老同志所愿。为此,老干部工作部门要从“三个结合”入手,将正能量活动融入老干部事业发展,为正能量活动常态化、长效化打实基础、夯实根基。
(一)将开展正能量活动与推动老干部工作转型发展相结合
当前,老干部工作的服务对象、内部结构等方面都在发生着深刻的变化,老干部工作已经进入转型发展的新阶段。在这种形势下,老干部工作不能一味的沿袭过去的工作模式,应该及时调整工作思路,在服务大局、服务中心的同时,把工作重点及时转移到最能展现老干部特点和优势的领域,为党的事业增添正能量,这样才能充分体现出老干部工作的价值,也能使老干部事业获得更有利的发展前景。各级老干部工作部门,要坚持把为“增添正能量”活动作为当前和今后一个时期的一项重要任务抓好抓实,从而更有力的推动老干工作转型发展。
老干部工作面临转型发展,一个很重要的原因就是老干部工作服务对象的变化,退休干部的大幅增加为老干部工作提出了新课题,那就是如何在做好服务的同时,引导退休干部为党的事业增添正能量。退休干部与离休干部不同之处在于,他们有着年龄普遍偏低,学历相对较高,与社会联系紧密,接受新事业较快等新特点和新优势。要积极挖掘退休干部中的专业人才,充分利用他们的专业知识继续为经济社会发展做出新的贡献。例如,成立退休干部志愿者团队,担任技术指导员、监督员、管理员、服务员、宣传员等义工角色,在各个领域、各个层面发挥作用。另外采取“互联网+退休干部”的方式,利用退休干部普遍熟知网络的优势,使“互联网”成为开展“增添正能量”活动的更大的平台。
(二)将开展正能量活动与完善机制相结合
开展“增添正能量”活动不是阶段性的,不但要抓好还要抓出成效、抓出成果。要推进正能量活动的常态化、长效化,就要有制度保障、有组织监督。各级老干部工作部门的领导首先要做到高度重视、狠抓落实,并且要积极争取上级领导的关注与支持。其次,应研究探讨出台相关规范性文件、规划,如探索制定“正能量活动三年规划”等,积极推动本地正能量活动走向制度化、规范化、科学化。再次,要将开展“增添正能量”活动作为一项重点工作纳入每年度工作部署及年底工作目标考核中,结合实际制定切实可行的活动方案,成立活动领导小组,定期检查、及时总结并通报活动开展情况,让正能量活动深深植根于各级机关和领导的心中,并切实抓在手上、落在实处。
(三)将开展正能量活动与谋划主题活动相结合。
“为党的事业增添正能量”是老干部工作必须长期抓好的一项重要任务,谋划新颖独特的“主题活动”是每年的重点工作之一。通过开展主题活动,把老干部工作者及广大离退休干部爱党、忧党、兴党、护党,为党的事业增添正能量的情怀和美好愿望,融入到老干部工作中,融入到老同志退休生活的点点滴滴,落实于实际行动。因此,将两者相结合,可以更加有效的推进“增添正能量”活动的常态化和长效化。中组部将“增添正能量”融入到“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题活动中,省委老干部局也通过“关爱龙江、赞美龙江”主题活动对“增添正能量”活动提出了具体要求。佳木斯结合全市实际,精心谋划了“汇聚夕阳能量,助力改革发展”主题实践活动。为确保主题活动顺利并长期开展,制定了局内《主题实践活动工作任务分解表》,对活动内容进行细化,提出具体要求,明确了承办单位(科室)、主管领导、责任领导、承办人及完成时限,做到全员参与。各县(市)区也将“增添正能量”活动贯穿于全年各项主题实践活动中,取得较好效果。
二、进一步激发老干部的参与热情,是推进正能量活动常态化、长效化的关键环节
离退休干部是老干部工作为党的事业增添正能量的力量源泉,进一步激发广大老同志发挥正能量的参与热情,是实现正能量活动常态化和长效化的关键所在。这就要求老干部工作部门充分发挥职能作用,为激发老同志的参与热情多做实事。
(一)依托活动中心激发老干部的活动热情
活动中心是老干部活动的主要阵地,因此应该把增添正能量活动融入到活动中心组织的龙头活动中,渗透到老干部的日常活动里。通过组织内涵丰富、形式多样、特色鲜明、积极向上的各类文体活动,积极宣传为党的事业增添正能量的重要意义,同时通过加大对活动阵地建设的投入力度,让老干部深切感受到党和政府的关心;通过增强日常活动的吸引力和影响力,让老同志感受到自己作为一员参与其中的存在感和价值感。
例如,2013年-2015年,佳木斯市县两级政府加大对活动阵地的投入度力,两级财政拨付改造维修专项资金179万元,基础建设资金324万元,拟投入新建资金2000余万元。真正体现了让老干部共享改革发展成果,赢得了老同志的一致好评,舒适良好的活动环境更加激发了老同志贡献预热的热情。今年老干部活动中心结合纪念抗战胜利70周年,以“汇聚夕阳能量,助力改革发展”主题活动为载体,先后组织了理论学习、各类棋牌球赛、理论宣讲、征文比赛,以及视察通报等内容丰富的活动,让更多的老同志参与其中。老同志在活动中感受新理念、体验新变化、补充正能量,继而主动地、自觉地带头弘扬党的优良传统,带头践行社会主义核心价值观,带头为党的事业、为佳木斯市经济社会发展增添正能量,传播好声音。
(二)依托老年大学激发老干部的学习热情
当前,老年人对学习的渴望越来越强烈,老年大学成为他们的最佳选择。我们要不断加强老年大学的承载力和影响力,让老年大学不仅成为老同志培养兴趣爱好的学习阵地,更要把它建设成为学习、宣传、践行党的重要精神的政治阵地。例如,通过组织有威望的老干部开展宣讲活动,引导社会上更多的老年人深入学习领会党的十八大,十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以更加积极的心态,正确看待我国的发展变化,正确分析党内和社会风气,正确理解周围的人和事。通过组织老年文艺团体演出,展现老年人健康心态和积极乐观的生活状态,把“增添正能量、传播好声音”融入到老年大学的教育理念和活动宗旨中,渗透到每一位老年学员心里,通过他们影响和带动更多的老同志为党的事业增添正能量。
(三)依托离退休干部党支部激发老干部创先热情
全国老干部局长会议数据显示,目前,全国离退休干部党员有1000多万人,占全国党员总数的1/8;离退休干部党支部21万个,占党支部总数的1/19,而且还在不断增加。离退休干部党支部已经成为老同志增添正能量的又一重要政治阵地。因此做好新形势下离退休干部党支部工作,也应该紧紧围绕组织引导老同志“为党的事业增添正能量”这个主题,把它作为党支部工作的主要任务和价值追求。选好配强党支部书记,办好党支部书记培训班,通过培训班的集中学习、交流研讨,进一步提高基层老干部支部带头人的思想政治素质。切实抓好老干部党员的思想教育,做好老同志党性党纪和经常性思想教育工作,把“为党的事业增添正能量”变为老同志的自觉行动。要不断挖掘树立“双先”典型,对事迹突出的老同志给予适当的精神和物质奖励。充分利用报刊、影视、网络等媒体,大力宣传先进典型的崇高精神和感人事迹,向社会传播老同志的正能量,进一步提升老干部的光荣感和使命感。充分发挥先进典型的示范引领作用,从而激发出更多的老党员、老同志参与“增添正能量”活动的热情。
三、进一步发挥老干部工作部门的职能作用,是推进正能量活动常态化、长效化的重要保障
实现老干部工作“为党的事业增添正能量”活动的常态化、长效化,不仅需要老干部的积极参与,更需要老干部工作部门积极发挥职能作用,争取有力支持,搭建良好平台,为实现正能量活动的常态化和长效化提供有力保障。
(一)不断加强自身建设,为正能量活动提供组织保障
一要加强政治理论学习及业务培训。不断提高服务水平及综合素质,及时掌握关于增添正能量活动的文件精神,切实抓好贯彻落实。二要深入开展科学的调查研究。抓好老干部工作的重点问题,了解老干部关心的热点问题,并进行深入的、切合实际的分析和判断,为上级决策提供有理有据、准确客观的观点和建议,努力推动调研成果转化。例如,2014年,经过我们对“小两费”使用情况的认真调研,拿出了政策依据充分、相关数据准确、利弊分析到位的调研报告,得到了市委市政府的高度重视。在市领导的大力支持下,财政部门将公用经费、特需经费缺口资金一次性全额拨付到老干部局,再由老干部拨付有关主管部门。佳木斯“小两费”拨付实现历史性突破,得到了老同志的好评,成为调研成果转化的成功案例。三要加大正能量活动的宣传力度。为组织引导老干部参与正能量活动营造浓厚的社会舆论氛围,通过新闻媒体、报刊等多种信息宣传渠道,展示老同志为党的事业增添正能量的“夕阳风采”。特别要加强各级老干部工作网站、网页建设,提高网络利用率,让更多的人关心、了解、支持老干部工作,愿为老干部发挥正能量提供更长久、更广阔的空间和平台。比如,我局在局工作网站开辟了“汇聚夕阳能量,助力改革发展”专栏,集中刊载上级精神、工作报道、活动动态和成果经验,充分及时地展示了老同志参与正能量活动的风采,展示了各级老干部工作部门在开展正能量活动中付出的努力和取得的成绩,取得了良好的社会效应。
(二)凝聚融合多方力量,为正能量活动争取社会支持
一方面应加强与财政局、医保局等涉及惠老政策部门的联系,形成部门协调联动的工作合力,有利于政策落实和难点问题的解决。通过及时协调落实老干部各项待遇,特别是对新出台的政策文件的贯彻落实,让老同志充分享受党和政府的厚爱,不用为物质生活担忧,从而激发老干部感恩、回馈人民的热情,把精力投入到引领和带动身边的更多的人为党和人民的事业增添正能量、传播好声音的伟大事业中。例如,我局经与财政、医保局协调,将易地安置和异地长期居住离休干部的药费报销次数由现在的每年2次增加到4次,对因重大、突发疾病发生大额医药费的离休干部可随时予以报销。我们的做法得到了老同志的高度赞誉,通过他们把佳木斯的正能量、好声音传播到了异地他乡。
另一方面要加强与老干部主管单位、社区、街道、老年公寓等为老服务部门的联系,深入推进“四就近”服务工作。当前,老龄事业和老年产业快速发展,社会养老服务体系也日臻完善,老干部工作与老龄工作在服务保障方面越来越呈现融合发展的趋势。因此,我们可以与各类为老服务部门加强联系、互通有无,争取为老干部传递正能量搭建更为广阔的社会平台。进而引导他们服务周围人,做和亲睦邻的模范长辈,做老年群众的引领者。同时通过家庭纽带、社区服务、社会交往等,教育和引领家庭成员、亲友邻居等身边的人共同争做正能量的释放者。
(三)发挥涉老团体作用,为正能量活动搭建良好平台

一要加强涉老团体协会建设。作为老干部工作部门,要充分发挥职能作用,把老干部的能量、愿望、需要结合起来,从社会需求和老干部的专长、志趣爱好、工作经历、身体状况等方面的实际出发,在与已有涉老团体加强联系的同时,注重建立和完善各类新型涉老团体,为老同志发挥正能量拓展空间。二要发挥各级关工委、老促会、老科协、绿色食品协会等涉老团体的平台作用,为“五老”、“十大员”提供更多发挥正能量的空间。要制定适宜适度的工作目标,不能超越老同志的精力和能力范围,坚持因人制宜、分类指导,注重发挥好退休党政领导干部、经营管理、专业技术等方面的老年人才的骨干作用,增强老同志参加活动的积极性、主动性。同时,不断引导年龄相对较轻、身体条件较好、参与热情较高的老同志,积极参与老年社团的组织领导和服务管理工作。要协助建立科学的制度保障机制,实现作用发挥的最大化、常态化和长效化。三要发挥各级老年文艺体育团体的宣传带动作用。不仅要鼓励老干部参与,更要吸纳社会各界老年艺术人才加入其中,共同深入基层、深入群众,开展丰富多彩的文体活动,积极展示老年人健康、阳光的精神面貌,唱响主旋律。

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